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 基层强则治理强，基层稳则全局稳。基层干部身处服务群众、推动落实的第一线，时间最宝贵、精力最稀缺。当前，文山会海、多头报表、过度留痕、重复督查等问题仍不同程度存在，挤占基层抓落实、办实事、解民忧的有效时间。持续深化基层减负，关键不在于口号喊得多响，而在于举措落得实、机制建得牢、作风转得真。唯有靶向施策、精准发力、常态长效，持续为基层松绑赋能，才能让基层干部放下包袱、甩开膀子，集中精力干实事、求实效。 抓实基层减负，要从源头精简减量，坚决把无效负担压下去。基层负担，根子大多在上级、症结多在源头治理。减负工作首先要抓好顶层把关、前端管控，从源头上杜绝层层加码、随意加量。一方面，严格落实文件会议刚性管控，从严控制发文数量、篇幅范围、报送频次，可发可不发的一律不发、可合并下发的坚决整合，杜绝照搬照抄、层层转发，让文件更精炼、更务实、更具可操作性。会议安排坚持能合并的不单独开、能短会解决的不开长会、能现场解决的不开会部署，坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件。另一方面，全面清理冗余台账报表、重复报送材料，对各类工作APP、线上打卡、数据填报进行整合归并，实现数据资源共享、一次采集、多方复用，真正破除“指尖上的形式主义”，让基层从重复填报、机械留痕中解脱出来，把有限精力用在干事创业上。 抓实基层减负，要优化督查考核方式，树立重实干重实绩导向。督查考核是推动工作落实的指挥棒，考核方式不转变，基层负担就难以根治。要持续优化督导检查、考核评比机制，坚决纠治重痕迹轻实效、重材料轻落实的惯性思维。在督查方式上，减少“提前准备、全程留痕、资料成堆”的检查模式，多采取不打招呼、直奔现场、随机抽查、实地走访的方式，以现场实效、群众口碑、工作实绩评判工作好坏。在考核标准上，精简考核指标、取消无谓加分、杜绝过度细化量化，坚决清理各类不必要的评比创建、挂牌上墙、资料汇编，避免基层为应付考核过度包装、堆砌材料。同时，统筹规范各类督查频次，实行计划报备、合并督查、错峰督导，杜绝多头检查、扎堆检查、反复检查，切实为基层腾出抓落实、促发展、惠民生的充足时间和空间。 抓实基层减负，要健全长效制度机制，推动减负常态长效落地。基层减负不是一阵风、一次性整治，而是久久为功、常抓不懈的系统性工作，必须依靠制度管根本、管长远。要坚持问题导向，常态化梳理基层反映强烈的痛点堵点，建立负担清单、问题台账、整改台账，发现一起、整治一起、杜绝反弹。要持续理顺权责体系，科学划分上下级事权、财权、责权，杜绝责任无限下压、任务层层加码，坚决杜绝“上级发文、基层兜底”的不合理现象，让权责更加匹配、履职更加顺畅。同时，健全基层干部关爱激励机制，坚持减负与赋能并重、松绑与担当并行，在减负松绑的同时加强业务指导、资源下沉、政策赋能，为基层干事创业提供坚实保障。通过常态化、制度化治理，持续巩固减负成效，推动基层工作回归求真务实、为民服务的本源。 减负是手段，实干是目的。基层减负减的是虚功虚耗、松的是无谓束缚、提的是治理效能、聚的是实干力量。唯有坚持源头治理、精准施策、久久为功，持续为基层松绑赋能，才能让广大基层干部轻装上阵、专心干事、安心履职，以扎实作风推动各项工作落地见效，不断夯实基层治理根基、增进民生福祉。 |
