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 近年来，浙江省永嘉县瓯北街道创新社区针对“服务供给不平衡，治理动能不足，一老一小一特群体多元化需求难满足”等突出问题，坚持党建引领基层治理和基层政权建设，积极推行“365”工作法，以“三共”理念为指引、“六嘉”行动为内容、“五心”赋能为支撑，保障365天服务不打烊，实现从一方“管”到多方“治”。成功入选全国党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点单位，先后获评省“红色根脉”强基示范社区、省首批现代化社区、全省社会组织党群服务中心示范点等荣誉。 坚持“三共”理念，夯实社区治理新基础。该街道创新社区通过联动辖区内资源力量，打破社区治理“单打独斗”困境，形成社区共建格局。一是党建引领主导组织共建。由社区党委牵头，横向吸纳派出所、农商银行、社会工作服务机构、酒店等多个辖区单位成立社区“大党委”；推动小区党组织全覆盖，业委会党员占比达 61%，6个小区书记、主任落实“一肩挑”。二是上下联动指导多元共治。纵向贯通“街道-社区-网格-微网格”四级架构，成立共享法庭、小区议事厅、人民调解室等平台，推行“三列席、三跟踪、三服务”制度，2025年累计推动解决市政配套、环境卫生等民生问题32个。三是多方联合引导服务共享。高标落实“温·网格”机制，充分发挥“党员+社工+网格员+志愿者”力量，推动党员干部、专职社工全部下沉 6个网格、41个微网格，14名瓯北大姐志愿者分格挂钩联系，推动群众意见、问题在“网格”收集、化解。例如，创新社区山茶花东片小区因债务遗留、邻里分歧等难题，业委会组建工作搁置长达20年，社区贴心介入帮扶，一边理清历史债务、化解居民矛盾，一边细心甄选自治骨干，通过入户谈心拉近沟通距离，暖心破解多年堵点，成功助力小区完成业委会组建。 创推“六嘉”行动，凝聚社区治理新共识。瓯北街道创新社区全力打造“六嘉”品牌，打破陌生人社区现状，形成社区共治格局。一是进“嘉”门、调“嘉”事。百姓进社区“大家”，干部进百姓“小家”，矛盾纠纷“摆上台面”，协商解决社区大小事。如联合执法、资规、住建等部门，通过将心比心诚恳谈话、积极引导参与社区活动等方式，成功将一名信访约2年25余次的信访人，成功转变为一名热心身边人、主动慈善捐款人。二是说“嘉”常、纾“嘉”困。探索“社会组织+项目众筹”合作化运行模式，通过居民提需求、社区出项目、社会组织出人力、企业和个人出资源的形式，确保社区公益服务项目实施，如通过成立社区慈善工作站，连续三年累计募集慈善基金超30万元，用于社区困难群众的入户慰问、邻里食堂运行开支等。三是立“嘉”规、树“嘉”风。订立社区规约，引导居民规范议事、合理处事、文明待人，树立新时代“嘉”人家风。建立完善小区业主、物业、业委会“三方协同联席共治”、“温·达人”议事协商、简明社区公约等机制14项，开展家风宣传、评比20次，有效增强居民对社区的认同感、归属感。 聚焦“五心”赋能，开创社区治理新局面。该街道创新社区始终聚焦群众急难愁盼，补足社区服务短板，形成社区共享格局。一是瞄准阵地建设赋“基”能。打造健康驿站、邻里食堂、儿童乐园等12个共享阵地和瓯美农业共富工坊、大学生创业孵化园等3大共富新场景，吸纳新业态新就业群体就业60余人，有效营造“暖心、省心、舒心、放心、安心”的社区环境。二是瞄准重点群体赋“动”能。落实“五个一”管理服务机制（每季度1次谈心谈话、1次关爱互助、1次双向联系、1次志愿服务），推动流动党员、外卖骑手、快递小哥等社会力量融入社区并参与治理，引导流动党员从“看”到“干”。例如，创新社区依托上门暖心服务、红色主题学习等举措，精准帮扶湖北宜昌籍流动党员庞师傅，如今他早已摆脱初来乍到的生疏感，常年主动投身社区治理，几乎每周都坚持参与社区夜巡活动。三是瞄准重要力量赋“合”能。积极链接企事业单位、社会组织、志愿团队等社会力量，补齐社区服务短板，如2025年以来联合永嘉县博翔社会服务中心、永嘉县嘉蕙社会工作服务中心等社会组织举办邻里活动、义诊活动、读书沙龙等活动435余场，辐射周边居民2万多人，解决群众“微心愿”“微诉求”391个；联动农商银行推出“幸福go”卡，通过积分兑换、消费折扣等方式，有效激励社区居民参与志愿服务，壮大社区志愿者队伍，不断奏响社区和谐“大合唱”。(李建强) |
