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 发展新型农村集体经济，是深化农村改革的重要任务，也是推进乡村全面振兴的必然要求。为解决单村力量弱、资产闲置多、增收渠道少等现实问题，江西省赣州市宁都县长胜镇坚持党建引领、改革破题，率先组建镇级股份经济合作联合社，探索形成“镇级统筹、村级参股、公司运营、联农带农”的强村富民新路子。联合社成立两年多来，取得明显运营成效，截至2025年底，联合社累计实现经营性收入750.6万元，带动全镇村集体经济收入逼近1500万元，30万元以上村全覆盖、百万以上村达4个。
建强统筹平台，破解“单村力量弱”问题 坚持把平台建设作为发展集体经济的先手棋，按照“镇级统筹、村级参股、公司运营”的思路，构建镇村企三级联动的组织架构，推动分散资源向统一平台集聚、分散经营向规模经营转变，从源头上解决“谁来统筹、怎么运转、靠谁对接”的问题。 完善股权联结机制，加强镇村利益联结。联合社由镇人民政府持股51%、20个村集体经济合作社共同持股49%，注册资本4476.64万元，各村分散的土地、山林、农机、劳动力等资源整体打包纳入平台统一经营管理，既发挥镇级统筹协调优势，又保障村级参与权、收益权，实现“镇有平台、村有股权、利益共享”。 健全治理运行机制，推动规范高效运转。制定议事规则、财务管理、绩效考核等配套制度，理清联合社与村合作社职责边界，形成“联合社统筹对接市场、村合作社组织动员群众”的分工格局，推动资源变资产、资金变股金，各村参与度和获得感显著增强。 做优公司运营机制，提升市场竞争能力。坚持“本级直营＋子公司运作”模式，联合社既当统筹者、又当经营者。联合社主要开展土地流转、林地流转、蔬菜大棚经营、扶贫车间运营和房屋租赁等业务。下设3家全资子公司，组建“低空＋农机＋劳务”经营矩阵，其中宁都客韵巡飞无人机技术有限公司重点开展飞手培训、飞防植保，宁都县常来劳务有限公司主攻劳务分包、劳务派遣，宁都县常胜农业机械有限公司负责农机统筹调度和土地托管。
激活资源要素，破解“闲置资产多”问题 坚持盘活存量与做大增量并举，通过整合涉农资源、育强专业队伍、发展特色产业，把沉睡资产变为增收活水、把分散劳力聚成专业力量、把资源优势转化为产业优势，推动联合社由“建起来”走向“强起来”。 整合涉农资源，凝聚抱团发展合力。连片流转土地4659亩（含蔬菜大棚流转面积）、林地635亩，集中整治失管果园1234亩，经营蔬菜大棚496座、面积2287.87亩，统一调度整合农机设备115台、累计作业面积2.3万亩，运营扶贫车间1处、吸纳26名群众就近务工，出租闲置房屋3处、年实现租金收入1.2万元，有力推动沉睡资源变为增收活水。 育强专业队伍，夯实运营人才支撑。吸纳3名经验丰富的退休村干部参与运营管理，在土地流转协调、劳动力组织、矛盾纠纷化解等方面当好“桥梁纽带”。依托无人机培训基地，按“培训＋考证＋上岗”模式培养本土飞手，累计培训28人、领证16人，组建起一支专业飞防服务队。目前，拟面向社会公开招聘职业经理人，同步完善绩效考核、薪酬激励机制，推动联合社由“有人干事”向“专业干事”转变。 发展特色产业，拓宽集体增收渠道。抢抓低空经济发展机遇，承接水稻、白莲、烟叶、脐橙等作物飞防植保服务13万亩，实现飞防收入123.2万元。大力推行土地托管、代耕代种，累计服务农户6350户，为托管农户亩均节本增效200元。做强劳务分包、劳务派遣业务，累计派遣用工60120人次、服务用工单位13家，带动群众增收610万元。 聚焦共享共富，破解“增收渠道少”问题 坚持把壮大集体经济、增加农民收入作为出发点和落脚点，通过股权分红、就业带动、产业帮扶等多种方式，推动实现“集体有收益、农民有实惠、发展可持续” 完善分配机制，发展壮大集体经济。制定联合社收益分配办法，实行“按股分红＋二次分配”制度，年度收益20%按股返还20个村集体经济合作社、80%用于联合社滚动发展。2025年底，联合社首次分红21万元、村均1万元，真正实现多投多得、多劳多得。 拓宽增收渠道，促进农民共同富裕。按照“流转得租金、务工得薪金、入股得股金、经营得收益”路径，初步构建群众多渠道增收体系，据不完全统计，土地流转农户户均增收12000元，务工群众人均月增收2600元，1320户脱贫户（监测户）通过就业帮扶、产业联结实现稳定增收。 反哺民生事业，放大示范带动效应。鼓励各村将集体经济收益反哺乡村建设和民生保障，近两年累计投入15万元用于人居环境整治、水电路等基础设施改善，以及一老一小走访、困难群众救助等公益事业，长胜人民的获得感、幸福感明显增强。
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