青岛：市政协妇女界别组委员为妇儿提建议案35件

在21日结束的青岛市第十三届三次会议上，市政协妇女界别组委员心系妇儿发展，协力议政，有作为，有担当，围绕中心，为妇女儿童在维权、教育等方面提建议案35件。
市妇联巡视员、市政协常委林婉玲的《关于强化我市反家庭暴力职能部门工作力度案》中，建议完善110反家暴报警服务中心，建立反家暴信息平台，坚持“优先接警、优先快速处警、优先救助”的三优原则，对家暴案件立即出警，及时制止正在发生的家庭暴力行为，及时调查、收集、固定证据，协助联系医疗机构组织救治，依法进行伤情鉴定，对经济困难的受暴妇女给予减免伤情鉴定费用，通知并协助民政部门进行庇护或救助，切实做好预防和制止侵害妇女儿童权益的第一道关卡。
市政协委员、市北区妇联主席吴晓文建议公安机关要开展家暴告诫制度公益宣传活动，定期对公安干警进行培训，熟悉告诫书的使用范围、流程和要求，该出具告诫书的，一定要出具，使施暴者意识到事情的严重性，同时为后期法院判决提供有力证据。对于收到告诫书的加害人，社区民警要定期查访，检查告诫书落实情况，监督加害人不得再次实施家庭暴力。

在保护农村妇女权益重视程度不够，部分村规民约不合理不合法，一定程度上制约着改革的公平公正性，也阻碍了两性平等发展进程方面，林婉玲提出了《关于在农村集体产权制度改革中切实维护妇女合法权益案》的建议：出台配套政策保护外嫁妇女的合法权益。随着“全面两孩”政策的实施，急需出台相配套的“双女户”“一男一女户”权益保障措施，明确只要外嫁妇女符合9类应全额享受人口福利股的成员资格，就应确定为村集体经济组织成员，最大限度地保障农村妇女“应确尽确”，平等享受村民待遇，确保在推进产权制度改革进程中，农村妇女的合法权益不受侵犯，充分体现男女平等的社会价值。细化界定标准切实维护离婚、丧偶妇女的合法权益。对于村集体经济组织成员娶进外村的媳妇，在离婚、丧偶后仍在本村集体经济组织生产、生活，未享有嫁出地集体经济组织集体资产利用权及利益分配权或者在新居住地未取得集体经济组织成员资格的，原居住地不得取消其集体经济组织成员资格，切实维护农村妇女合法权益。鼓励经济条件较好的村庄社区，对于新增的不能享受村民待遇的村民，通过发放村民福利、进行股份份额适当区分等方式，保证她们的基本生活保障，在一定程度上缓解村民的心理落差，维护村庄的和谐稳定。涉及确定集体经济组织成员、土地征收补偿、村集体经济收益分配时，可以采取“成员户代表签名表决制”代替“村民（成员）大会表决制”或“村规民约规定制”，对成员确定等特别重大的事项，采取先由成员户代表直接表决的方式产生成员资格，再由成员户代表授权村民（成员）代表大会对成员资格审议结果进行表决，进一步规范村集体成员确定工作程序，扩大基层民主，增强自治能力，推动男女平等基本国策落到实处。
在《关于完善公共哺育设施建设案》中，市政协女委员们建议：市有关部门要将公共场所母乳哺育设施建设纳入城市发展规划，纳入政府实事工程。财政部门按照现行财政要求，负责将本行政区域内公共场所母乳哺育设施补助资金纳入公共财政经费预算等。规定在火车站、轨道交通换乘站、长途客运车站、高速公路服务区等交通运输场所；图书馆、博物馆、市民活动中心、妇女儿童活动场所、体育场（馆）等公共文体服务场所；政务服务中心、便民服务中心等国家机关提供公共服务的办事场所；景区、公园、园林等旅游休闲场所；营业面积1万平方米以上的商业零售经营场所；提供妇女儿童医疗保健服务的场所以及其他应当建设母乳哺育设施的公共场所，应当建设母乳哺育设施。（修江敏肖文美）

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