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 应县杏寨乡：探索建立“一核三元多轮驱动”发展壮大村集体经济模式抓党建促基层治理以来，应县杏寨乡把发展村集体经济作为全面提升农村基层党组织组织力的关键之举，作为强农业、美农村、富农民的重要之举，按照市场化理念，坚持分类指导，因“村”制宜，精选发展路径，实行“五步工作法”，即摸底数、分类型、精施策、重指导、严考核，探索出一套“一核三元多轮驱动”发展壮大村集体经济模式。目前，全乡18个村集体经济收入达到107.86万元，为杏寨乡乡村全面振兴提供有力支撑。帮扶指导激活力，建立发展新机制。一是建立帮扶联系制度。建立乡领导班子成员联系村机制，帮助指导各村规划发展项目，引导各村依托村闲置土地、预留地、老旧校舍等，引进产业企业带动村集体经济发展。二是建立业务指导制度。由乡组织、农业、财政等部门参与，定期调度、指导村发展集体经济工作；建立村集体经济工作台账，严格落实村“四议两公开”制度，制定实施《杏寨乡村级财务管理办法》，确保村级资金安全有效运行。三是建立日常考核制度。把各村集体经济发展纳入乡对村月考评，并将集体经济发展作为考核重要指标之一，直接与各村干部绩效工作挂钩、与推荐评先评优挂钩。 改革创新添动力，探索发展新模式。一核：杏寨乡以各村成立的合作社为核心，经营范围涵盖农业项目开发建设、农业观光旅游服务、农机服务等各方面，经营范围十分广泛，作为发展壮大村集体经济有效载体。三元：经过深入调研分析，将全乡18个村划分为产业特色村、交通沿线村、边缘交界村、脱贫出列村等4种类型村，探索出“土地生财、服务营财、入股分红”三种发展壮大村集体经济路径。多轮驱动：综合考虑各村资源禀赋、产业特色、工作基础等关键因素，梳理出产业带动型、劳务经济型、资产盘活型、乡村旅游型、入股分红型、资源开发型等多种发展模式，精准指导村发展壮大集体经济。 依托产业提效力，开创发展新局面。杏寨乡持续优化产业结构，将乡村产业发展优势有效转化为集体经济发展优势，最终实现农户增收集体共富。应县望远花卉苗木专业合作社实行规范化建设，创新机制，助力产业扶贫。针对当地农民对栽培苗木见效缓、收益低的思想，合作社采用社员不上党员带、农户不进社员帮的做法，逐渐消除了农户的顾虑。几年来，合作社一直为周边贫困户半价供苗，提供种苗达12万株，同时为有劳动能力的20多户农户提供就业岗位，凡自愿发展林果业栽培的农户，合作社免费提供上门指导、电话指导、推荐专家视频指导等服务，累计上门服务农户300余次，受益农户达120家。【责任编辑 王 峰】 |
