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最近，就文物艺术品的流通，记者采访了我国著名文物鉴定评估专家严观先生。严观是中国文化艺术人才管理中心艺术品鉴定专业委员会主任委员，中国文物保护基金会社会文物保护专项基金管委会副秘书长，中国价格协会文物艺术品价格委员会专家、理事，沈阳市文物鉴定委员会入库专家，中宣部城乡统筹发展研究中心内刊调研员，《文物艺术品司法鉴定》副主编、执笔人之一。 发明了“严氏文物数码比对鉴定法”、“严氏文物价格评估法”，彻底解决了文物艺术品鉴定、评估的千年难题。就我国目前文物艺术品流通交易的有关问题，严观归纳了几个方面的建议，供有关方面参考。
一、国家特别关心中国传统文化发扬和传承事业，对文物工作多次作出重要指示，希望“文物活起来”。有关部委不断推进文物艺术品保护和再利用工作。2021年12月27日，国家文物局、国家发展改革委、人力资源社会保障部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局六部门又联合发布了《关于加强民间收藏文物管理 促进文物市场有序发展的意见》，从规范鉴定、加强保护、鼓励利用、引导收藏、保障流通、丰富供给、严控流失、优化购销、做强拍卖、创新业态、政策扶持、人才培养、联合监管、部门协同方面出台了政策，对文物艺术品行业把脉助推。除批准几家文化艺术品产权交易所之外，又批准在海南和上海成立了文物艺术品国际交易中心。从政府允准和政策路径方面敞开了大门，这是数千万收藏人士所翘首以盼的，也是社会公众投资选项的一个全新方向。 二、要梳理和解决好四个方面的关系：评估与鉴定的关系；鉴定评估与国家级艺术品交易中心的关系；鉴定评估与委托人的关系；收藏品委托人与交易中心的关系。 1、建议设立“中国文物艺术品征信中心”。 作为艺术品交易与艺术金融的国家级第三方专业鉴定、评估机构，通过国家级授权形成权威资质。比对和公示是文物鉴定和价值评估的核心遵循。即使博物馆的文物认定和展示，也必须接受社会第三方专业机构的监督与制约（目前博物馆征集赝品、展示赝品有愈演愈烈之势，长此以往必将扰乱国家文化传承事业）。 建议征信中心的指导单位为中国价格协会文物艺术品价格委员会和中国文物交流中心，由中央财政拨款，结合有关鉴定、评估资源组成性质为独立核算的事业单位。 2、呼吁建设“国家艺术馆”。 艺术品交易离不开实物，即使线上交易和版权份额或NFT交易，需要一个固定并具有相当规模的场馆就近观赏和了解实物。国家艺术馆作为一个民间文物艺术品蓄水池，将以巨大规模的艺术品呈现，将藏于私人手中的历史文物珍宝，通过公开展示变成全民共享，且可以利用资源做好衍生品开发、教育培训等，产生极大社会效益和经济效益。建议以国家财政投资控股，藏品持有人以藏品估价入股的灵活管理运营方式。 3、艺术品国际交易中心如何才能做大？ 只有国家完全同意放开文物艺术品份额化交易，通过艺术品产权变证券的方式，相当于文化行业的证券交易所，有资产包、有电子盘才能真正做大。目前情况下可以尝试做收藏品的衍生品线上交易，衍生品相当于图片或视频，根据收藏品的价值限额发行，与传统衍生品不同的是，每份图片或视屏具有不可篡改并具有唯一版权份额的特性，在区块链上备案。因为限额所以具备一定的升值空间。可以规定拥有了80%总份额的持有人就相当于拥有了实物，其余的20%允许撮合交易，原始收藏品持有人须要转移实物持有权。这样就解决了收藏品整体和份额的关系。全国人大代表提案和有关专家预估，文物艺术品证券国际交易规模每年可达50亿人民币左右，将为国家带来大量税收。 征信中心解决交易中心合格资源的输送问题；艺术馆解决收藏品的公示和社会监督问题；交易中心解决收藏品的流通和提供公众投资选择问题。这样避免了交易中心既当裁判员又当运动员（自己提供交易资源，自己鉴定，自己估价）；征信中心则对物不对人；国家艺术馆只接受征信中心核准的展览资源。交易中心只交易国家艺术馆的合格资源。 三、鉴定评估业务饱和度的前提是艺术品流通。流通的瓶颈是鉴定和评估。二者互为表里。 按照市场规律，和通常可以接受的行规，交易中心可以收取成交额的35%；评估分两种，出评估报告的话收取评估金额的千分之二～千分之七（金额越高比例越低），还有一种简单估价则可以酌情收取；鉴定可以论件，多年形成的行规一般3000元/件。评估业价值最大化必须依赖于交易的最大化。为了减轻收藏品持有人的前期费用负担，可以采用滞后收费的办法，由交易中心代扣。 四、行业自律和公开公示原则。 中国价格协会原会长陈峻在《文物艺术品“三确”之价格合理性判别》中确定的一些原则非常正确，价值评估的合理性和客观性涉及社会公平，必须严谨和科学。原始评估价格原则上就低不就高，因为持有人原始取得成本相对廉宜，且必须给投资者和公众留下足够升值空间。市场需要哺育和培养。一般按前五年同类收藏品拍卖平均指数的十分之一比较妥切，让市场具有足够的升值想象空间。还有，公平的基本要素是公开，鉴定评估结论不可以暗箱操作，一定要在官网上公示，以接受社会公众的监督，接受历史的检验，纠错机制完备。 |
